Многие жители Российской Федерации считают тарифы на коммунальные услуги весьма завышенными и идут на преступление, всякими способами меняя показания или отказываясь от использования контролирующих потребление устройств. Однако за такие решения необходимо нести ответственность, как, например, штраф за срыв пломбы на счетчики воды. Однако нередко встречаются случаи с непроизвольным повреждением устройства, и знать о том, какая санкция будет применена, необходимо каждому.

В чем суть нарушения?

Несанкционированное использование водного ресурса — наказуемое действие, за которое назначают наказание в виде штрафа. В Кодексе об Административных правонарушениях Российской Федерации, в статье 19.2 указано, что за умышленное повреждение пломбы и использование коммуникаций накладывают штраф от 100 до 300 рублей. Штраф за отсутствие пломбы на водяном счетчике для должностных лиц варьируется в диапазоне 300-500 рублей. В любом случае срыв пломбы на водосчетчике влечет штраф, а за отсутствие пломбы на водяном счетчике он может быть заменен другим наказанием или изменением суммы, если случай подпадает под часть 2-ю статьи 11.15 и 16.11. Статья 19.2 говорит о том, что неопломбированный счетчик может испортить новостройку. Указанная информация действительна 2018 год. Оштрафовать пользователя можно лишь в том случае, если доказать умышленность действия.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Сорванная пломба на счетчике воды.

Важно! Москва и Санкт-Петербург отличаются по размеру штрафа. Здесь штраф за сорванную пломбу на счетчике воды может достигать 30 000 рублей.

Срывы пломб из неосторожности

Повредить электросчетчик и прибор для контроля за использованием воды можно случайно. Это часто происходит, если в доме есть маленькие дети или ведутся ремонтные работы. В таком случае пользователь обязан зарегистрировать подобное нарушение и сообщить, что необходимо дополнительное пломбирование. Если не временить с этими действиями, последствие не будет связанным со штрафной санкцией. Единственные затраты в таком случае — расходы на установку новой пломбы.

Дополнительные санкции

Если вовремя не опломбировать счетчик повторно и не известить «Водоканал» о срыве пломбы, последствия могут быть более серьезными, чем просто штраф. В России за такое действие можно встретиться со следующими проблемами:

  • Пересчет суммы к оплате, исходя из количества использованного ресурса. Особенно тяжело приходится собственникам ИП, которые срывают пломбу и устанавливают антимагнитный прибор для «экономии».
  • Судебное разбирательство.
  • Взыскание суммы задолженности из заработной платы.
  • Опечатывание и продажа имущества для погашения долга.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Что нужно знать о счетчике.

Кто и как может насчитывать штраф?

Штрафные санкции наступают после обнаружения сломанной пломбы на счетчике. Обнаружить нарушение может контролер, который сверяет показания прибора и указанные данные при оплате коммунальной услуги. В таком случае нарушение фиксируется и пользователю приходит уведомление о необходимости внести штраф. В «Правилах предоставления коммунальных услуг», п.62 указано, что сотрудник должен произвести следующие действия при выявлении нарушения:

  • Приостановить использование прибора.
  • Произвести расчет за оказанные услуги и использованный ресурс.

Обратите внимание! Обычно принимается во внимание период с момента срыва пломбы до нового пломбирования.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Назначения штрафа сотрудником водоканала за срыв пломбы.

Как приходят извещения о санкции?

Обычно пользователь знает о штрафе с момента выявления нарушения. Однако официальное взыскание оглашается в письменном виде в форме письма, которое приходит по адресу. Отправить решение о взыскании штрафа может только судебный орган, а не «Водоканал» и тем более, выписать платежку на месте контролер не может. В большинстве случаев штраф приходит вместе с новой платежкой. Письмо подписывает начальник «Водоканала», и на нем обязательно должна быть мокрая печать.

Как и где оплатить штраф?

Произвести оплату за нарушение можно в банке или через веб-банкинг, переведя деньги с личного счета на расчетный счет «Водоканала». Обязательное условие — указать имя и фамилию плательщика, и назначение платежа, чтобы операция «не потерялась». Оплачивать в кассе предприятия нельзя.

Что сделать, если пломба уже сорвана?

Если повреждение пломбы произошло по неосторожности, чтобы избежать штрафа необходимо произвести следующие действия:

  1. Зафиксировать дату и время повреждения пломбирования.
  2. Уведомить специальную службу в кратчайшие сроки. Если нет возможности сходить лично, можно обратиться в контакт-центр.
  3. Составить два письменных извещения. Один экземпляр передать в «Водоканал», а другой оставить себе. В заявлениях необходимо зафиксировать показания счетчика на момент повреждения пломбы.

Важно! Если срыв пломбы произошел в квартире, которую сдают, ответственность в большинстве случаев несут жильцы.

Как не платить штраф и можно ли оспорить решение?

Если пользователь не согласен со штрафной санкцией, он может оспорить решение суда, подав апелляцию. В таком случае необходимо предоставить доводы о неумышленности повреждения. Например, доказать, что пользователь вмешивался в работу счетчика, если на нем нет никаких сторонних приспособления, например, магнитов, невозможно.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Антимагнитная пломба на счетчике воды .

Приравнивается ли использование магнита к срыву пломбы?

На разных интернет-ресурсах рекламируется масса объявлений о том, что можно снять пломбу без следа или установить специальный антимагнитный прибор для блокирования. Однако такие действия также наказываются штрафами. При обнаружении контролером в первый раз пользователю может быть предъявлено предупреждение. Если нарушение случилось повторно, штрафовать будут в пятикратном размере, согласно статьи 7.27, поскольку такие действия классифицируются как мелкое хищение.

Аккуратное обращение с пломбами на счетчиках — это в первую очередь предотвращение неприятностей. Неумышленное повреждение — результат случайного действия, которому можно не придать особого значения в бытовых ситуациях, поэтому лучше регулярно проверять наличие пломб и извещать службы об изменениях в их внешнем виде.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

При вводе счетчика в эксплуатацию его пломбирует контролер коммунальной службы (УК или Водоканала). Акт опломбировки и сведения о номере пломбы — документы строгой отчетности. Они хранятся у коммунальщиков. В этой статье рассмотрим, каким будет штраф за срыв пломбы на счетчике воды, как он начисляется и получится ли его избежать.

Суть нарушения

Пломба нужна для защиты от вмешательства в механизм прибора. То есть чтобы хозяин не «взломал» его, не попробовал вручную снизить показания или замедлить вращение крыльчатки.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

На основании п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг …, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (-далее Правила) сохранность прибора учёта возложена на хозяина жилья.

В соответствии с п. 81(11) Правил водомер должен быть защищён от постороннего вмешательства.Именно с этой целью на него проставляются контрольные пломбы и индикаторы, фиксирующие факт вторжения.

Подпункт «г» п. 35 этих же Правил определяет, что абонент не имеет права самовольно нарушать индикаторы на водомерах учёта и в местах прохождения проволоки пломбы через технологически предназначенные для этого отверстия сгонов.

Самое часто встречающееся вмешательство – установка (поднесение) специальных магнитов, которые могут существенно замедлить либо совсем остановить работу водомера. Коммунальные компании, поставляющие ресурс, могут опломбировать счетчики антимагнитными пломбами. При этом они обязаны cообщить, какими будут последствия срыва.

Поставить такую пломбу на счетчик имеет право представитель коммунальной службы. Первичная установка бесплатна.

Основное назначение антимагнитной пломбы – информирование о поднесении магнита к прибору учёта. Реакция пломбы на магнит:

  1. Исчезновение сигнальной надписи.
  2. Разрыв специального сигнального индикатора.
  3. Появление надписи, информирующей о вмешательстве.

Обычно пломба крепится к водомеру на леску, проволоку или нитку. Иногда крепление бывает непрочным, и элемент может отвалиться безо всякого механического воздействия на неё.

Существует два вида ситуаций, когда можно получить штраф за счетчик без пломбы:

  1. Когда пломба была сорвана (повреждена) ненамеренно в результате каких-либо неаккуратных действий либо из-за износа. Надо сразу же сообщить коммунальщикам о поломке, не дожидаясь визита контролеров. Плата за воду будет рассчитана так, как будто счетчика нет (п. 59 Правил), по среднему расходу.
  2. Когда индикатор был поврежден (сорван) намеренно, с целью искажения показаний водомера. Если вы не сообщите о повреждении в управляющую компанию, это будет отягощающим фактором. Речь пойдёт о незаконном вмешательстве в работу прибора и неучтенном потреблении воды. Размер платы будет исчисляться по специальной формуле.

Важно понимать, что действующим законодательством определен только один вид штрафа – за случайный срыв пломбы, когда абонент самостоятельно об этом информирует.

Во всех иных ситуациях речь пойдёт о безучетном потреблении, при этом начисление за потреблённую воду в этот период не будет штрафом по сути. Но благодаря довольно большому размеру суммы, выставляемой к оплате, многие граждане могут квалифицировать её именно как штраф.

Порядок наложения штрафа и его размер

Последствия срыва пломбы наступят в любом случае, независимо от того, по какой причине она оказалась сорванной.

Нормативные акты

Найти информацию о штрафе за сорванную пломбу на счётчике воды можно в ст. 19.2 КоАП РФ. Сумма — от 100 – 300 рублей. Должностные лица могут заплатить штраф от 300 – 500 рублей.

Если при осмотре представители коммунальной компании, в порядке, предусмотренном п. 81 (11) Правил, обнаружат умышленный срыв пломбы на водосчётчике, начисления будут производиться по нормам (п. 62 Правил). В этом случае начисление платы будет рассчитываться по формуле как произведение пропускной способности водопроводной трубы на количество дней незаконной работы водомера.

Имеется в виду, что вам придется заплатить столько, как будто вода все время текла из открытого крана. Это очень серьезная сумма, смотрите пример расчета за полгода.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Датой, с которой проведут доначисление, будет дата предыдущего осмотра водомера. Сейчас есть ограничение: общий период начислений – максимум три предыдущих месяца, предшествующие дате обнаружения срыва пломбы.

Итак, размеры налагаемых штрафов значительно отличатся друг от друга. Можно отделаться легким испугом (100 руб.). А можно получить доначисление в десятки тысяч.

Кто имеет право его наложить

Узнать о том, что будет дополнительное начисление за срыв пломбы на счетчике воды, можно только после визита контролера коммунальной организации. В силу положений ст. 81 (11) Правил при осмотре водомеров обязательно должны быть исследованы:

  1. Целостность корпуса прибора на предмет механических повреждений. На счётчике должны отсутствовать трещины, стекло должно прилегать плотно.
  2. Установленные ранее пломбы.
  3. Невозможность добраться до узлов учёта, при помощи которых можно вмешаться в работу счётчика.

По итогу такого осмотра контролёр может составить:

  1. Акт осмотра водомера и снятия его показаний. Этот документ составляется, если не обнаружено никаких недочётов.
  2. Акт о вмешательстве в работу водомера. Этот документ составляется, когда после изучения счётчика будет выявлено повреждение (отсутствие) пломбы.

Как приходят извещения

Назначить штраф за отсутствие пломбы имеют право только государственные органы либо суд (ст. 19.2 КоАП РФ). Коммунальные компании не обладают правом налагать штрафы и определять их размер. Как правило, если срыв пломбы был неумышленным, потребителю придется заплатить только за повторную опломбировку. Эта сумма не будет являться штрафом.

А вот узнать о начислениях по акту о вмешательстве в работу счетчика можно будет из квитанции. Абоненту даётся определённый срок на добровольную уплату соответствующих сумм либо на оформление соглашения о погашении задолженности за потреблённую воду с предоставлением рассрочки платежей.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Можно ли его оспорить

Действующими законами потребителю предоставлена возможность защиты своих прав. В этом случае можно использовать следующие способы защиты:

  1. Путем направления жалобы в надзорные органы – Прокуратуру РФ, Государственную Жилищную Инспекцию РФ, которые инициируют проведение проверки по заявленному факту. Итогом проверки будет решение о правомерности либо неправомерности действий со стороны работников ресурсоснабжающей организации.
  2. Путём направления документов в суд, причём это можно сделать, минуя надзорные органы. Этот способ защиты своих прав является более всеобъемлющим и полным, поскольку во время разбирательства будут исследоваться все факты, права и обязанности сторон. Кроме этого, будет исследоваться факт наличия умысла либо случайного срыва пломбы на счётчике.

Как будет начисляться плата

Плата за использованную воду будет рассчитываться следующим образом:

  1. Если пломба была утрачена по причине коррозии, её случайного срыва, и абонент проинформировал об этом факте. Пункт 81(12) Правил приравнивает неопломбированный счётчик к выходу водомера из строя. Начисление платы в этом случае производится, исходя из среднего расхода на период не более 3 месяцев (подпункта«а» п. 59 Правил). Далее расчёт будет осуществляться по нормативу.
  2. Если пломба повреждена умышленно (сорвана и прибор не опломбирован), то начисление платы будет производиться в соответствии с условиями п. 62 Правил: пропускная способность водопроводной трубы, умноженная на число дней незаконной работы водомера.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Алгоритм действий

Если всё же обнаружится, что кто-то из проживающих сорвал нечаянно пломбу, не следует дожидаться визита контролеров ресурсоснабжающей компании. В этом случае действия абонента могут быть квалифицированы как намеренные, с целью искажения показаний водомера.

Что делать если сорвана пломба на счётчике воды(алгоритм действий):

  1. Сообщить в коммунальную компанию. Подпунктом «б» пункта 34 Правил прямо закреплена обязанность абонента информировать коммунальщиков о ЧП. Сделать это можно несколькими способами:
  • сообщить по телефону диспетчерам либо по другим известным телефонам. Этот способ является самым быстрым, но ненадёжным, поскольку не позволяет доказать абоненту факт совершения звонка именно с этой целью;
  • направить письменное заявление с сообщением соответствующей информации и просьбой провести повторную опломбировку. Сделать это можно по факсу, почтой или лично. При этом надо получить отметку на своём экземпляре о том, что заявление принято.
  1. Составить акт, за подписью нескольких свидетелей о том, что пломба была сорвана ошибочно. В нём необходимо описать обстоятельства, подтверждающие случайный характер действий.
  2. Дождаться представителей компании с целью повторной опломбировки.
  3. Оплатить повторную пломбировку.
  4. Получить соответствующий акт.

В случаях, когда необходимо демонтировать пломбу для проведения аварийно-ремонтных работ необходимо:

  1. Заранее сообщить о предстоящих работах компании, поставляющей коммунальный ресурс.
  2. Оформить заявку на опломбирование после проведения работ.

Если в ходе проверки состояния водомера будет обнаружено отсутствие пломбы:

  1. Составляется акт о вмешательстве в работу водомера.
  2. Абоненту производится доначисление, с использованием особых способов расчёта.
  3. Производится корректирование платы за потреблённую воду с учётом доначислений.
  4. Абоненту направляется квитанция с доначисленной платой за потреблённую воду.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Итак, именно хозяин отвечает за сохранность водомера и пломб. Если она сорвана или сработала, то надо срочно информировать об этом свою УК. Если не сделать этого вовремя,то отсутствие будет расценено как вмешательство в его работу. И плата за воду вырастет в разы.

Штраф за снятие пломбы счетчика воды

Какие санкции грозят собственнику квартиры, если в ходе проверки обнаружится (настоящее или мнимое) вмешательство в работу счетчика воды? Публикуем разъяснения Департамента жилищного и строительного надзора Свердловской области по этому вопросу

Счетчики воды: как распределяются обязанности собственника квартиры и управляющей компании?

В соответствии с требованиями пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), учет объема (количества ) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обеспечение оснащения жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается пунктом 81 Правил № 354 на собственника соответствующего помещения.

При этом, согласно требованиям пункта 82 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан:

— проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

— проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют непосредственно жители).

Указанные проверки должны проводиться исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Вместе с тем, пунктом 84 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки, предусмотренной пунктом 82 Правил № 354, при непредставлении потребителем (собственником помещения или лицом, пользующимся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющим коммунальные услуги) исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного ) прибора учета в течение 6 месяцев подряд в срок не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или ) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями пункта 81 (11 ) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Как определяется: было ли вмешательство в работу счетчика?

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель коммунальных услуг при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

В дальнейшем при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

— целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

— наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

— отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам , зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных требований, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пример доначисление платы за воду из-за вмешательство в работу счетчика

Пример расчета доначисления платы за услугу «холодное водоснабжение» в жилом помещения, в котором зафиксирован факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, доступ к которому не может быть осуществлен без присутствия потребителя.

Иванов И. И. с женой и тремя детьми (5 проживающих и зарегистрированных потребителей) проживают в жилом помещении, которое находится в многоквартирном доме с централизованным холодным водоснабжением с ваннами длиной 1500 – 1700 мм;

— утвержденный тариф на холодную воду – 34,60 руб./куб. метр;

— утвержденный норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению (для многоквартирных или жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением с ваннами длиной 1500 – 1700 мм) на одного человека в месяц составляет 4,85 куб. метр /чел.

Иванов И. И. допустил несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а именно, установил магниты на прибор учета холодной воды 20 июля 2017 года, при этом нарушив целостность пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

факт указанного несанкционированного вмешательства в работу прибора учета был выявлен управляющей организацией 31 октября 2017 года при проведении проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию прибора учета холодной воды, что подтверждается соответствующим актом, при этом ранее указанная проверка проводилась 6 месяцев назад.

При данных условиях размер доначисления платы за холодную воду составит:

4,85 куб. метр /чел. * 5 человек * 34,60 руб /куб. метр * 3 месяца * 10 = 25171,50 руб., где,

— 4,85 куб. метр /чел. * 5 человек – объем, рассчитанный на основании норматива потребления холодной воды и количества потребителей за один месяц;

— 34,60 руб /куб. метр – стоимость 1 куб. метра холодной воды;

— 3 месяца – период несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, определенный в указанном размере в связи с тем, что вмешательство в работу прибора учета допущено 20 июля 2017 года (более 3 месяцев с момента установления факта несанкционированного вмешательства) и последняя проверка состояния приборов учета проведена 6 месяцев назад;

— 10 – повышающий коэффициент, установленный пунктом 81 (11 ) Правил № 354 в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Таким образом, несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов приводит к значительному доначислению платы потребителю.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Департамент жилищного и строительного надзора Свердловской области в целях предотвращения имущественных споров между потребителями и управляющими организациями по вопросам доначисления платы в связи несанкционированным вмешательством в работу приборов учета коммунальных ресурсов рекомендует собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах обеспечивать сохранности и целостность приборов учета, контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также обеспечить отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам , зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.